在“我为大连发展献良策”活动中，市财政局通过座谈会、支部党员会等方式，认真组织动员干部职工献计献策，围绕“九个聚焦”，提出百余条良策，结合大连城市发展和财政工作实际，从中筛选整理出18条意见建议。
一、围绕聚焦“转变思想观念”献良策
1.强化服务型政府意识。在依法合规的前提下，进一步简政放权，减少审批事项，缩短项目审批时间，提高审批效率。同时，要简化手续，减少环节，主动做好服务工作，市、区、街道、社区要积极有为，加强联合整合，精简功能重合，精简机构重叠，做好“放管服”工作。
2.倡导全面学法、普法。建议大连进一步推进全社会普法、学法、用法工作，强调领导干部带头学法、用法，用法治思维解决实际问题，牢牢树立法律至上、法律面前人人平等的理念。
二、围绕聚焦“城市未来发展目标”献良策
3.完善城市规划建设总体布局。要建立城市发展规划、土地资源规划、环境保护规划等“多规合一”的城市规划体系，整合发改、规划、国土、环保、海洋、林业等部门城市规划数据，实现共享，统一设计，统一改造，有效节约财政资金，多办实事。
4.利用优势打造港口航母。建议立足大连实际，有效利用东北振兴发展各项政策和东北亚重要港口城市的优势条件，依托东北亚国际航运中心和国际物流中心的功能优势，结合自贸区建设，重点支持和发展港口、航运、物流建设，加快布局航运网络，争创大连自由港；加快东北亚重要国际贸易中心建设，在新一轮对外开放战略中提升大连在全球价值链中的竞争优势，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。
5.促进重点产业发展。参考上海打造以现代服务业为主体的经验，大连也应形成符合自身地区特点的产业规划和体系，集中力量打造本行业内顶尖、具有集聚效应的一流企业，带动城市经济增长。例如，结合大连实际和资源限制，着力增强信息技术产业、绿色低碳产业和旅游业、特色农业（苹果、樱桃等）的发展，争创属于本地的品牌产品。
三、围绕聚焦“全面深化改革”献良策
6.推进财政预算绩效管理体系建设。建立完善涵盖绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果运用全过程的绩效制度体系，做好专项资金全过程绩效管理，探索中期绩效评价试点，建立预算管理考核机制，推进绩效管理信息公开，建立起相关的责任追究制度。
四、围绕聚焦“扩大开放”献良策
7.加强自贸区体制机制建设。为加大对外开放，充分利用中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区建设，构建更符合国际投资贸易规则、更具发展活力的体制机制，以高水平对外开放倒逼深层次改革和结构调整。加快转变政府职能转变，由管理型政府向服务型政府稳步推进，简化行政审批流程，不断完善法律法规环境，完善金融、物流等配套政策，营造良好营商环境。
五、围绕聚焦“创新引领”献良策
8.提高科技创新和转化能力。通过对标上海先进经验，建议大连充分利用高校聚集优势，依托大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、大连海洋大学、大连医科大学等优质高校的重点学科，借助国家鼓励高校研究人员创业的优惠政策，通过设立科技创新基金，采取多种形式，构建与高校联合的技术创新体系，形成市场导向的科技成果研发和转移转化机制。
六、围绕聚焦“干部队伍作风建设”献良策
9.强化基层党组织建设。结合推进“一线筑垒”工程，加强基层党组织示范化建设；探索多种形式的党建活动，探索推进学习教育的有效形式和方式方法，开展各具特色的学习教育活动，促进基层党组织建设上台阶、有实效。
10.发挥党建引领作用。进一步发挥党建在业务开展过程中的引导作用，转变长期重业务轻党建的意识，以党建促进干部思想观念的大转变、大解放，不断提升服务社会改革和经济发展的整体能力。
七、围绕聚焦“人才强市”献良策
11.完善人才引进政策。在政策设计上，要对现有人才政策实施效果进行科学评估，进一步完善人才引进政策，创新人才引进机制；另外，要对人才的发展、事业发展、家庭安置、子女教育入学等做出全面考虑，让人才留在大连更加安心；同时，美化城市环境，强化城市管理，切实让人才留在大连更加舒心。
12.建立人才综合信息平台。建议相关部门建立人才综合信息平台，推动人才政策一站式公开，集中梳理人才投入规划、管理办法和年度申报指南；推动人才资金一站式发布、集中归集人才资金申报要求、评审要求和评审结果；推动人才资助一站式比对、集中对比人才资助对象、时间和项目，防止重复资助。
八、围绕聚焦“保障和改善民生”献良策
13.提升窗口服务质量。一是提高售票窗口服务水平。建议研究措施改善售票窗口服务态度，通过加强员工培训、完善考核机制等办法，进一步提高服务质量和办事效率，为文明大连、美丽大连营造一个良好的窗口印象。二是提高银行、电信等窗口服务效率。建议相关部门与银行、电信等部门对接，探索在午休、节假日等时段增设服务窗口，采取灵活、弹性的作息时间，提高窗口办事效率，解决排队时间过长的问题。
14.强化停车场规划。探索非工作时间党政机关事业单位、金融机构等停车场对外免费开放政策；在露天停车场原址建设新型停车设施（立体停车库），提高使用效率；制订政策盘活主城区闲置地下停车场；规范小区停车收费事宜。
15.强化养老服务建设。鼓励在社区建立居家养老机构，定期上门询诊、护理等服务，畅通住户和养老机构联系，为社区老年人提供休闲娱乐场所，让他们安享晚年。
16.组建食品安全监督网络。建立健全食品安全的投诉、举报、奖惩机制，对反映属实的举报人予以重奖，对违法生产、经营企业及个人予以重罚，形成食品安全全民监督的机制。
九、围绕聚焦“城市精神”献良策
17.发挥传统优势，发掘城市新亮点。利用大连滨海、开放、多元、大港、航母建设基地、宜居城市的优势，强化城市魅力宣传。在传统的足球、服装上加大支持力度，同时发掘高端、有特色的新兴行业和产业作为大连发展的名片，增加这座城市的魅力，让北方明珠熠熠生辉。
18.提升文化水平，创建城市精神。建议将城市文化与精神建设融入生活方方面面，用文化倡导时代精神，引领产业发展，提高生活品位；建议通过市场化的思维和运作方式，通过设立环境发展基金和文化产业发展基金，推动城市软、硬环境发展和文化产业发展。